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四、发展方向和重点
(一)加快工业化进程
确立工业在国民经济中的主导地位，实施“工业强市”发展战略，以市场为导向，以企业为主体，以技术进步为支撑，加强基础工业、改造提高传统产业，培育支柱产业和发展重点产业，发展高新技术产业，促进结构优化升级，增强产业的整体素质和竞争力。
培育发展支柱产业。“十五”要在“九五”计划确定的支柱产业基础上，优先选择食品、电力、包装材料等作为支柱产业加以培育和发展，把有限资源用于支持市场需求量大、产业关联度高、科技含量多、经济效益好、带动作用强的产品和产业，建成一批事关全局、影响深远的工业骨干项目，促使若干优势行业、重点行业和名牌产品迅速发展壮大起来，尽快形成优势，增强国内外市场的竞争力。
━━食品工业：发展食品工业符合省确定的建立“以漳州为中心的现代化农业生产加工基地，建成以对台农业合作为特点的我国现代化农业生产加工基地”的产业分工要求；有助于发挥龙海农业资源丰富的特点及龙海食品工业具有较好产业基础的优势，并且能够带动农业产业化和包装、仓储运输和展示业等行业发展，并提供大量就业机会。“十五”期间食品工业重点发展具有地方特色和市场潜力的罐头食品、果蔬饮料、矿泉水、果蔬冷冻保鲜、水产加工食品、肉制品等优质食品和绿色食品，促进产品更新换代，提高产业化、组织化程度，建立比较完备的食品工业体系。2005年预计食品工业增加值占GDP比重可达8.6％以上。
━━电力工业：电力工业产业关联度大，为各行业发展提供动力。随着全省最大台资项目后石电厂的建成，可望吸引更多外资大项目进入龙海，并为高耗电产业发展提供可能。2000年装机容量达2×60万千瓦；“十五”期间要加快后石电厂二期工程建设，形成6×60万千瓦装机容量，充分利用充裕的电力资源，带动重化工业的发展。
━━包装工业：龙海市的包装工业已有一定的产业基础。拥有统一马口铁、联天制罐、福贞包装、源发造纸等一批技术力量雄厚的骨干企业，生产能力和市场占有率居同行业前列。包装工业的产业关联性强，市场需求大，发展前景好，“十五”期间要在提高包装装璜水平方面狠下功夫，形成高层次、多形式的包装业。预计2005年其增加值占GDP比重达5％以上。
培育有发展潜力的产业。
━━发展高新技术产业：扶持发展电子信息产业、积极培育发展海洋综合开发产业、新型材料业、生物工程产业、环保产业等高新技术产业，创造条件着手抓好一批优先骨干项目的起步，使之成为未来阶段新的支柱产业，以此推动产业升级和结构高度化。到2005年，高新技术产业产值占工业总产值的比重达20％以上。
━━建筑建材：龙海非金属矿产资源十分丰富，其中以河沙、高岭土、花岗岩石材为主的原料尤为突出，后石电厂煤灰的开发利用将提高建材业的规模和档次(空心砖项目)。
━━机械工业：要在现有诺尔港口机械、德兴机械、力霸通用机械等龙头企业的带动下，引进和发展新型港口装卸机械，积极发展船舶修造业，继续发展农业机械、食品包装机械等特色产品。
━━冷轧钢板等特种钢生产项目。
优化升级产品和企业组织结构。实施“工业立市”战略，努力培植支柱重点产业，壮大工业经济规模，要紧紧依靠科技进步和采用科学、先进管理方法，改造传统优势产业，加快新兴产业发展。要以适应国内外经济及本市比较优势发展需要为出发点，抓好工业经济结构、产品结构、企业组织结构调整和升级换代，以市场为导向，争取每年开发一批具有国内、省内先进水平的名优、拳头产品。按照市场经济和社会化生产的要求，促进生产体系流动，重组企业组织，优化资源配置，扶持一批高效益、高技术、高创汇的骨干企业，组建具有竞争优势的跨行业、跨地区的企业集团，使之成为战略产业的中坚力量，增强市场竞争能力。
加强工业载体建设。进一步完善开发区、工业园区总体发展规划。建设好高新科技园区，使之成为我市高新技术产业的辐射中心和“孵化器”。积极探索产业经营新模式，鼓励社会资本、境外资本参与开发区基础设施、生活配套设施建设。落实开发区简政放权、基础投入等扶持政策。重点建设角美开发区、东园开发区和南太武经贸协作区，新建的工业企业要尽量布局在现有的各类开发区和工业小区，提高我市工业的集中化程度。坚持以吸引外资、工业项目、出口创汇为主和致力于高新技术发展的方针，进一步强化重点开发区的功能开发，建设一批新型工业园区，使之成为接受重点开发区辐射的配套区。
(一)加快工业化进程
(二)加强农业基础地位
(三)大力发展服务业
(四)积极推进信息化
(五)进一步扩大对外开放
(六)重点项目与基础设施建设
(七)提高城镇化水平
(八)科教兴市
(九)精神文明建设
(十)提高城乡居民生活水平
(十一)人口、资源和环境保护
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